Le soir du 21 novembre 2020, le Président Xi Jinping a participé, à Beijing, par liaison vidéo, à la Session I du 15e Sommet des dirigeants du G20 et y a prononcé une allocution importante intitulée Travaillons ensemble à vaincre la COVID-19 et à bâtir un bel avenir. Dans son discours, M. Xi a souligné que le G20 devait faire valoir le principe dit d'« amples consultations, contribution conjointe et bénéfices partagés », continuer de promouvoir le multilatéralisme, l'ouverture, l'inclusion et la coopération mutuellement bénéfique, se mettre toujours en phase avec le temps, et jouer un rôle d'orientation plus important en matière d'ordre international et de gouvernance mondiale dans l'après-COVID-19. Sur la base du respect mutuel, de l'égalité et du gagnant-gagnant, la Chine entend poursuivre la coexistence pacifique et le développement partagé avec tous les pays, de manière à bâtir conjointement une communauté d'avenir partagé pour l'humanité.
M. Xi a indiqué que face à la pandémie la plus grave que l'humanité avait vécue depuis un siècle, le G20 avait vite réagi pour ouvrir la voie à la coopération internationale contre la COVID-19 et à la relance de l'économie mondiale. À l'heure actuelle, le virus continue de se propager à travers le monde et l'évolution de l'échiquier international s'accélère. La montée de l'unilatéralisme et du protectionnisme a mis à mal les chaînes industrielles et d'approvisionnement mondiales. M. Xi a proposé que le G20 redouble d'efforts sur les points suivants :
Premièrement, ériger un pare-feu mondial contre l'épidémie. Il nous faut d'abord maîtriser la situation sanitaire dans nos pays respectifs, et sur cette base, renforcer les échanges et la coopération et prêter main forte aux autres pays. Nous devons soutenir l'effort de l'OMS dans la coordination et la mobilisation des ressources en vue d'une distribution équitable et efficace des vaccins. La Chine entend renforcer la coopération avec les autres pays pour faire en sorte que les vaccins soient un bien public mondial abordable et accessible pour tous.
Deuxièmement, fluidifier le fonctionnement de l'économie mondiale. Il nous faut travailler, sur la base d'un bon travail de contrôle sanitaire, à assurer un fonctionnement sûr et fluide des chaînes industrielles et d'approvisionnement mondiales, et à explorer la libéralisation du commerce des matériels médicaux importants. Nous devons faciliter la circulation ordonnée des personnes. La Chine espère voir davantage de pays participer au mécanisme international de reconnaissance mutuelle des certificats de santé avancé par elle. Nous soutenons la poursuite de la coopération institutionnalisée au sein du G20 sur la facilitation des flux de personnes et de marchandises, en vue de créer un réseau mondial de coopération en la matière.
Troisièmement, faire valoir le rôle de l'économie numérique. Nous devons créer de nouveaux moteurs de développement grâce à l'innovation technologique et à la transformation numérique. Il faut intensifier la coopération sur la sécurité des données, renforcer la construction des infrastructures numériques et créer les conditions de concurrence équitable pour les entreprises technologiques de tous les pays. Nous devons bien gérer les défis que pose le numérique à l'emploi, à la fiscalité et aux groupes vulnérables et combler le fossé numérique.
Quatrièmement, réaliser un développement plus inclusif. En surmontant ses propres difficultés, la Chine a pleinement mis en œuvre l'initiative du G20 sur la suspension du service de la dette, soutient la décision de prolonger le moratoire, et allègera davantage les fardeaux de dettes des pays en difficulté. Nous devons aider les femmes à surmonter les impacts de la COVID-19. La Chine a proposé de tenir en 2025 la deuxième Réunion des dirigeantes et dirigeants internationaux sur l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes pour contribuer au développement de la cause des femmes dans l'après-COVID-19. Nous soutenons l'organisation en 2021 par les Nations Unies du Sommet sur les systèmes alimentaires et proposons d'organiser en temps opportun une conférence internationale sur la réduction des pertes et gaspillages de nourriture.
M. Xi a souligné que le G20 devait faire valoir le principe dit d'« amples consultations, contribution conjointe et bénéfices partagés », continuer de promouvoir le multilatéralisme, l'ouverture, l'inclusion, la coopération mutuellement bénéfique, se mettre toujours en phase avec le temps et jouer un rôle d'orientation plus important en matière d'ordre international et de gouvernance mondiale dans l'après-COVID-19.
Premièrement, renforcer le système international centré sur les Nations Unies. Les différentes parties doivent défendre avec détermination l'autorité et le statut de l'ONU, observer scrupuleusement les buts et principes de la Charte des Nations Unies et préserver l'ordre international fondé sur le droit international. Nous soutenons les efforts de l'ONU lui permettant d'agir plus efficacement pour bâtir des consensus, mobiliser des ressources et coordonner des actions à l'échelle mondiale, et appuyons un rôle plus important de l'ONU.
Deuxièmement, perfectionner l'architecture de gouvernance de la mondialisation économique. Il nous faut préserver résolument le système commercial multilatéral, promouvoir le libre-échange, nous opposer à l'unilatéralisme et au protectionnisme, et défendre la concurrence équitable. Nous devons poursuivre la réforme du système financier international, consolider le filet de sécurité financière mondial et accroître la représentation et le droit à la parole des pays en développement.
Troisièmement, promouvoir un développement sain de l'économie numérique. Nous devons travailler ensemble à un environnement ouvert, équitable, juste et non discriminatoire pour le développement de l'économie numérique. La Chine a lancé l'Initiative mondiale sur la sécurité des données, et entend mener des discussions avec les différentes parties pour l'élaboration de règles sur la gouvernance numérique mondiale. La Chine propose d'organiser en temps opportun une réunion sur l'intelligence artificielle pour mettre en œuvre les Principes du G20 sur l'intelligence artificielle et donner l'orientation à suivre pour un développement sain de l'intelligence artificielle dans le monde. Le G20 doit aussi discuter, dans une attitude ouverte et inclusive, de l'élaboration des normes et principes régissant les monnaies numériques de banque centrale.
Quatrièmement, renforcer nos capacités de répondre aux défis planétaires. Il faut renforcer le rôle de l'OMS, améliorer la préparation et la riposte aux maladies pandémiques et construire une communauté de santé pour tous. Nous devons saisir l'opportunité offerte par la COP26 à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques et la COP15 à la Convention sur la diversité biologique de l'année prochaine pour intensifier la coopération internationale pour l'environnement. La Chine appelle à l'interdiction totale du commerce illégal d'animaux sauvages.
M. Xi a fait remarquer que la Chine travaillerait, sur la base d'une analyse scientifique de la nouvelle phase de développement, à mettre fermement en œuvre le nouveau concept de développement et à créer activement une nouvelle dynamique de développement. Cela apportera plus d'opportunités aux différents pays. La Chine sera toujours bâtisseur de la paix mondiale, contributeur au développement dans le monde et défenseur de l'ordre international. Sur la base du respect mutuel, de l'égalité et du gagnant-gagnant, elle entend poursuivre la coexistence pacifique et le développement partagé avec tous les pays. Nous pouvons aplanir les divergences par le dialogue, régler les différends par des négociations, et contribuer ensemble à la paix et au développement dans le monde.
Pour terminer, M. Xi a cité un poème chinois : « Là où un bateau a coulé, repartent des voiles par milliers ; là où un tronc s'est flétri, rivalisent de verdure dix mille arbres. » Il s'est dit convaincu que quand la COVID-19 serait vaincue, notre monde renaîtrait et acquerrait une nouvelle vitalité. À nous de travailler main dans la main pour créer une vie meilleure pour nos peuples et bâtir une communauté d'avenir partagé pour l'humanité.
Présidé par le Roi Salmane ben Abdulaziz Al Saoud de l'Arabie saoudite, pays qui assume la présidence tournante du G20, le Sommet a vu la participation des dirigeants des membres du G20, des dirigeants des pays invités et des responsables d'organisations mondiales concernées.
Les dirigeants ont généralement apprécié le progrès enregistré dans la coopération antiépidémique mondiale depuis le Sommet extraordinaire des dirigeants du G20 sur la COVID-19 en mars dernier. Ils ont souligné que face à l'épidémie, le renforcement de la solidarité et de la coopération était impératif et que le G20 devait continuer à jouer un rôle d'orientation dans la réponse collective à la COVID-19 et la relance économique au niveau mondial, renforcer la coopération internationale dans les vaccins, et soutenir l'OMS dans son rôle important de coordination. Il faut promouvoir la reprise des activités économiques tout en prévenant et en contrôlant la pandémie, de manière à assurer l'ouverture et la sûreté des chaînes d'approvisionnement mondiales. Nous devons continuer à mettre en œuvre l'initiative du G20 sur la suspension du service de la dette, défendre le droit international et les normes internationales, soutenir la réforme de l'OMC, préserver le système commercial multilatéral, et créer un environnement ouvert, juste et non discriminatoire. Il nous faut intensifier la coopération dans l'économie numérique, les changements climatiques et d'autres domaines, et favoriser un développement vigoureux, durable, équilibré et inclusif du monde dans l'après-COVID-19.
Ding Xuexiang, Liu He, Yang Jiechi, Wang Yi, et He Lifeng étaient présents à la session.